近年来，济南市以“消劣五、防反弹、提优三”为目标，坚持问题导向，探索辨证施治，创新打造水环境治理模式，进行精准防控、联防联动，实现减污降碳、生态扩容，推动水环境质量持续改善。

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济南市国控断面水质指数三年实现“三级跳”

2022年水环境质量实现七个100%，国、省、市控断面和16处城镇饮用水水源地水质实现100%达标，国控断面好三水体和省、市控断面四类水体比例均为100%。

近三年，济南市国控断面水质指数实现“三级跳”，自2020年水质指数5.45，位居全省水质指数第三名，改善到2021年4.92，位居全省水质指数第二名，同比改善10.7%，水质指数历史性实现“4”的突破，再到2022年水质指数达到4.42，同比改善11.3%，首次位居全省水质指数第一名、改善第二名；济南市断面实现“四个提升，两个清零”。

国控断面达标率从2018年75%提升到2022年100%，市控断面达标率从2018年68.4%提升到2022年100%，国控断面优良水体比例从2018年75%提升到2022年100%，国控断面二类水体比例从2018年50%提升到2022年80%，国控断面劣Ⅴ类水体和Ⅴ类水体彻底清零；小清河水质年均值实现“四连升”，2019年小清河辛丰庄出境断面水质一年内连续实现月均值三个跨越，彻底改变原来四十多年长期劣Ⅴ类的小黑河历史面貌。

2020年小清河全线通航施工，济南市小清河出境断面年均值仍然保持地表水Ⅳ类标准；2021年小清河水质首次达到地表水Ⅲ类，实现历史性突破；2022年小清河辛丰庄出境断面水质年均值首次并持续达到地表水Ⅱ类，化学需氧量、氨氮主要污染物指标较2018年分别改善40.7%、92.7%，创有记录以来40多年的最高水平。

生态环境部、山东省生态环境厅和省黄河专班分别对济南市入河排污口整治工作和小清河水质提升工作在全国和全省进行推广。作为重污染河流水质改善的典型成功案例，小清河国家“美丽河湖”申报工作目前也在积极推进。

中医把脉找病灶，每天“问诊”百余条河

为推进水环境质量持续改善，济南市生态环境局汇聚专家智库会诊团队，结合实践排查、融合技术帮扶，开展全流域系统诊断。

一线排查消隐患，采用“晨部署、日排查、晚总结”工作模式，每天对全市100多条河流进行拉网式排查，2022年全市环保系统累计出动5000余人次，行程60000多公里，全面掌控河流水环境质量状况。

科技治污提效能，建立“国标站+微站”的全域监控系统，在省内率先采用水质指纹溯源分析技术，将水环境问题与在线数据相结合，通过“人防+技防”，实时监控水质，闭环高效解决水污染问题。

源头治理强监管。突出入河排污口整治，在初步完成899个入河排污口整治工作基础上，实施“一口一策”，建立健全排污口动态管理台账，为济南市精准化、点穴式治污提供基础保障。

西医靶向聚焦系统，42条城市黑臭水体长治久清

加强顶层设计、统筹推进、靶向治疗、对症下药，彻底改变传统“碎片化、末端化、多头化”管理弊端，突破水污染治理难点。

构筑污染防治大格局，汇聚治污合力。市人大、市政协、市纪委、市检察院持续关注水污染防治进程，保证济南市水环境质量提升。生态环境、水务、城管、农业等部门也实行联合督导机制，同时与泰安等邻市建立流域污染联防联控工作模式，形成齐抓共管、上下联动水污染治理大格局。

提升污水收集处理能力，补齐治污短板。2022年，全市建成城市污水处理设施36个，总处理能力204.05万吨/日，城市生活污水集中收集率达到79.15%。2022年全市直接用于黑臭水体整治的各项投资11.96亿元，42条城市黑臭水体实现长治久清。

强化陆海统筹治理，突破治污难点。系统推进黄河、小清河、徒骇河等重点流域治理，推进重要湖泊污染防治和生态修复。全面实施入黄支流综合整治，加快重点河流生态工程进度，推进经济开发区污水厂、创新谷中水站污水厂调试运行，因地制宜推进污水厂尾水湿地工程建设，有效控制黄河济南段总氮浓度。

专题创新争优长效管，构建智慧生态黄河监管平台

聚焦中心任务，借助高精尖技术，敢为争先、实干争效，实现水生态环境治理新突破。

数字赋能添动力，建立“天空地”一体化的智慧感知网，利用大数据、物联网、云计算和人工智能等新信息技术构建智慧生态黄河监管平台，实现水环境闭环监管模式。

机制撬动增活力，建立地表水横纵结合的生态补偿机制。2022年累计发放省级地表水生态补偿资金2700万元、市级地表生态补偿资金1812.9万元，根据初步核算，2022年预计可获得生态补偿资金约5300万，有效拉动了各区县治污积极性、主动性和自觉性。

路径创新挖潜力，开辟污水资源化新路径，白酒类型企业废水资源化利用试点工作顺利通过专家论证，有效减轻企业生产、治污成本，实现酒类等重点企业减污降碳、减负增效，有效促进社会、经济、环境多赢。

关键词： 水环境质量 生态环境 出境断面 工作模式