目前，从 1 月和 2 月多地的两会上都传出了 2023 年养老金继续上涨的好消息。因为养老金已经实现了全国统筹，必须等 3 月两会宣布，具体涨幅和实施方案，一般由人社部在 5 月中旬发布。比如，2022 年上调养老金的通知就是 5 月 16 日正式下发的。

根据近年来养老金涨幅休下降的趋势，有些悲观的社保专家预测 2023 年养老金涨幅将下滑到 3.5%。其实，广大退休人员关心的并不是上涨幅度的问题，而是上涨结构的问题。因为养老金内部差距过大，应该限高补低，让低收入快一点追上来。

有些老人呼吁：养老金 " 分类 " 上涨最合理！机关事业退休人员控涨 3.5%，不损害他们的利益；企业退休人员在此基础上多涨 10% 达到 13.5%，并重点向低于全国平均 3000 元水平的人群倾斜。

(资料图片)

【一】社保专家的反对意见。

【1】机关事业单位退休人员走的 " 双轨制 "，他们的退休金与在职工资替代率达到 90% 左右，走的是财政经费渠道，其他群体攀比不着呀。

【2】企业退休人员走的社保体系，养老金执行的是多缴多得、长缴多得的机制。给企业退休人员多涨 10%，违反了多缴多得的市场法则。

【3】机关事业退休人员的退休金由财政支付，资金充足。企业退休人员的养老金实行的是 " 后人缴社保供养前人 " 的内部循环机制，亏空风险巨大。

【二】五个真相太心酸。

【1】养老体系是社会保障体系，是国家福利体系，而不是市场体系，应该是国家给老百姓兜底的体系，不能搞所谓的市场化。

【2】养老体系应该一视同仁，取消双轨制或多轨制。机关事业单位没有缴费为什么能多领退休金？他们比企业和农民工贡献大？

【3】贫富差距过大。人社部在新闻发布会上承认，养老金水平差距过大等问题，下一步就是要解决 " 均衡性 " 的问题，承认现实才能有心去解决问题。

【4】统一上涨 3.5% 的养老金，基数高的涨得都，基数低的涨得少，贫富差距不是越来越小，而是越来越大。

【5】养老金库存不足是社保部门的责任。从 2005 年至 2022 年连涨 18 年中，国家很穷的时候，最高年涨幅 24%，大多数年涨幅在 10%。现在的 GDP 达到 121 万亿元，具备多涨养老金的实力了。

【三】要承认三种老人的历史贡献，应该多涨养老金！

第一类是当年下乡青年。他们响应号召，成千上万地上山下乡，然后又返城，成为历史上的 " 待业青年 "，连失业都统计不上。出城是奉献，回城也是奉献，应该肯定这一批人的历史贡献。

第二类是当年下岗买断的老工人。当年他们响应号召，投身重工业和大国企建设，人到中年遭遇下岗分流、买断工龄，牺牲的是个人利益，支持了国企改制上市，让一批人发财致富，别遗忘了退休老工人。

第三类是独生子女父母。当年他们响应号召，只生了一个孩子，晚年还要帮衬独生子女带孙辈。当年不生孩子是历史贡献，现在多生孩子也是历史贡献，千万不要忽视独生子女父母的养老问题。

【写在最后】机关事业人员在 2014 年之前不缴社保，退休之后领取 2 倍于企业人员的退休金。2014 年之后要从企业人员缴纳的养老基金里领取养老金，还可以年满 30 年工龄提前退休。这就对企业人员不公平了！按道理说，养老基金大池子里没有机关事业人员交过钱，凭什么提前 5 年退休后还可以从大池子里领取养老金？所以，机关事业人员就应该少涨，企业人员就应该多涨。

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关键词： 独生子女 贫富差距 机关事业单位